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北海市海上絲綢之路史跡保護條例
【發布部門】 北海市人大(含常委會)
【發文字號】 北海市人民代表大會常務委員會公告15屆第12號
【批準部門】 廣西壯族自治區人大(含常委會)【批準日期】 2019.11.29
【發布日期】 2019.12.18【實施日期】 2019.12.30
【時效性】 尚未生效【效力級別】 設區的市地方性法規
【法規類別】 文物與古跡保護
【全文】法寶引證碼CLI.10.1553730    

北海市人民代表大會常務委員會公告
(十五屆第12號)


  《北海市海上絲綢之路史跡保護條例》已由北海市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2019年9月23日表決通過,經廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2019年11月29日批準,現予公布。自2019年12月30日起施行。

北海市人民代表大會常務委員會

2019年12月18日

北海市海上絲綢之路史跡保護條例
(2019年9月23日北海市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過
2019年11月29日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準)

目 錄

  第一章 總 則
  第二章 保護管理
  第三章 展示利用
  第四章 法律責任
  第五章 附 則

第一章 總 則

  第一條 為了加強北海市海上絲綢之路史跡(以下簡稱“海絲史跡”)的有效保護和合理利用,繼承中華民族優秀的歷史文化遺產,弘揚海上絲綢之路精神,根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《廣西壯族自治區文物保護條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
  第二條 本市行政區域內海絲史跡的保護、利用和管理,適用本條例。
  本條例所稱海絲史跡,是指歷史上反映北海與海上絲綢之路相關聯的,具有歷史、藝術、科學價值的遺跡、遺址。
  第三條 本市的海絲史跡包括:
  (一)合浦漢墓群等古墓葬;
  (二)大浪古城遺址、草鞋村遺址等古遺址;
  (三)列入海絲史跡保護名錄的其他遺跡、遺址。
  第四條 海絲史跡的保護工作,應當貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針,遵循政府主導、社會共同參與的原則,確保海絲史跡的真實性、完整性。
  第五條 市、縣(區)人民政府負責本行政區域內海絲史跡的保護工作,建立海絲史跡保護協調機制,統籌解決海絲史跡保護中的重大問題。
  海絲史跡所在地的鄉(鎮)人民政府在市、縣(區)人民政府文物行政部門的指導下,做好海絲史跡的相關保護工作。
  第六條 市、縣(區)人民政府文物行政部門負責海絲史跡保護的監督管理工作。建立重大事項專家咨詢論證、安全保護、日常監測巡查、應急響應、年度通報等制度,并定期檢查評估海絲史跡保護情況。
  市、縣(區)人民政府發改、財政、公安、住房和城鄉建設、自然資源、生態環境、教育、農業農村等行政主管部門在各自職責范圍內做好海絲史跡的相關保護工作。
  第七條 市、縣(區)人民政府設立或者指定的海絲史跡管理機構負責海絲史跡的日常管理工作。
  第八條 鼓勵和支持海絲史跡所在地的村(居)民委員會將海絲史跡保護納入村規民約,設立群眾性保護組織,加強對海絲史跡的保護。
  第九條 市、縣(區)人民政府應當將本行政區域內的海絲史跡保護工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,所需經費列入本級財政年度預算。
  鼓勵單位和個人通過捐贈、資助等方式支持海絲史跡的保護工作。
  第十條 任何單位和個人都有依法保護海絲史跡的義務,有權制止和檢舉破壞海絲史跡的行為。
  市、縣(區)人民政府文物行政部門應當公布信箱、電話、電子郵箱等舉報方式,接到舉報后應當及時處理。
  鼓勵和支持志愿者組織和個人積極開展海絲史跡的保護活動。
  第十一條 市、縣(區)人民政府應當組織文物、廣播電視、教育等行政主管部門加強海絲史跡相關知識的宣傳教育,增強全民保護意識。
  教育行政主管部門應當將海絲史跡保護利用常識納入中小學教育內容,傳承中華優秀傳統文化,培育社會主義核心價值觀。
  新聞媒體應當加強對海絲史跡的公益性宣傳。

第二章 保護管理

  第十二條 市文物行政部門應當組織編制海絲史跡保護名錄,對擬納入保護名錄的海絲史跡進行論證,公開征求意見。海絲史跡保護名錄由市人民政府核定并向社會公布。
  海絲史跡保護名錄需要調整的,由市文物行政部門按照本條第一款的規定論證評定,報市人民政府核定公布。
  第十三條 市人民政府應當組織城鄉規劃、文物等行政主管部門編制海絲史跡保護規劃,依法報批后向社會公布,海絲史跡保護規劃應當符合國土空間規劃的要求。
  海絲史跡保護規劃應當分類劃定海絲史跡的保護區域:
  (一)列入世界文化遺產名錄或者中國世界文化遺產預備名單的,保護范圍和建設控制地帶的劃定應當符合世界文化遺產核心區和緩沖區的保護要求;
  (二)未列入世界文化遺產名錄或者中國世界文化遺產預備名單,但屬于文物保護單位的,應當劃定保護范圍和建設控制地帶。
  第十四條 海絲史跡所在地縣(區)人民政府應當依法組織海絲史跡管理機構采取下列保護措施:
  (一)在保護范圍邊界設置保護標志及其說明、界標、標志碑(牌)和其他保護設施,在建設控制地帶邊界設置界標和標志碑(牌);
  (二)完善文物記錄檔案,建立健全海絲史跡信息數據庫,配置保護設施,加強對出土文物的保護;
  (三)建立海絲史跡監測系統,加強日常監測、定期

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